2019 年5月9日 星期四
立會緊急程序完成修法不日生效
禁毒法增管廿一藥物
【本報消息】立法會全體大會昨日以緊急程序細則性通過修改“禁毒法”的附表，建議新增十九種麻醉藥物、精神科藥物以及兩種製造毒品前驅物，包括七種芬太尼物質。法案自公佈後翌日起生效。
履行國際公約義務
保安司司長黃少澤引介法案時表示，聯合國麻醉藥品委員會於二○一七及二○一八年兩次會議中，通過了共廿四種國際管制物質，當中十九種物質和兩種前驅物未納入本澳“禁毒法”的管制範圍。為了履行國際公約的義務，以便與鄰近地區、國際社會同步預防和打擊毒品犯罪，有必要盡快修訂“禁毒法”附表，將上述物質納入管制。是次修法並不涉及法案其他內容。
七種芬太尼列禁藥
議員蘇嘉豪問及為何採用緊急程序通過法案？黃少澤回應稱，對於新增的藥物管制過去都是採用緊急程序，而且上述物質會對居民身體健康及社會造成影響，建議採用緊急程序盡快通過。
陳亦立關注，醫療界自上世紀六十年代開始使用芬太尼，屬於一種止痛藥物。擔憂法案緊急通過後將於近日生效，意味着芬太尼將列入違禁藥物，本身已持有芬太尼的診所會否變成儲存毒品？衛生局有批准私人診所可使用八種輕微精神科藥物，未來對芬太尼會否有任何指引讓診所遵從？
獲准照受規管合法
黃少澤回應時稱，芬太尼就如嗎啡般，可用於醫學用途，但使用要受到法律管制。醫生若按照“禁毒法”第五條第一款規定（即受管制物質的生產、進口、出口、使用或以任何方式的持有，按照第三四/九九/M號法令的規定，具備由衛生局發出的准照、受該局規管或獲其許可，並由其監察有關的遵守情況），就是合法，否則就會觸犯“禁毒法”。又指含芬太尼的藥物只是含有一定份量，才能用於醫療用途，故醫生毋須太擔心。承諾會向衛生局反映情況，如有需要可向社會解釋，但相信這不是問題。
加強宣教毒品禍害
議員麥瑞權支持修法，但擔憂連新增的毒品名稱都無法讀得出，家長要預防有難度，“可能不知這些是毒品”。為了更好配合政府的宣傳，希望政府補充資料，如毒品的通俗名稱、形態、特徵、吸食方法等。張立群則不認同要識得毒品名，“識名冇用嘅，你都唔係想吸毒”。建議政府要加強宣傳教育，讓青少年認識毒品的禍害，切勿接觸毒品。黃少澤認同要加大力度宣傳教育，在法案通過後，警方、社工局、禁毒委都會開始投入宣傳，希望社服機構及學校等協助宣傳。
黃少澤並稱，警方在二○一六及二○一七年各截獲一單芬太尼的案件，由於當時連聯合國都未列入管制物質，故未有執法及處罰程序。另外，現時警方對於新增的管制物質，亦具備毒品檢驗設施及水平，此非問題。