2016 年3月2日 星期三
三常會倡增強制戒毒
【本報消息】立法會第三常設委員會昨日首度與政府代表細則性討論“禁毒法”，新提強制戒毒建議，未有結論。立法會顧問將與政府用兩個月探討一系列問題，之後再開會討論法案。
吸毒加刑鼓勵戒毒
會議昨日上午十時半舉行，行政法務司司長陳海帆、司警局長周偉光等政府代表列席。三常會主席鄭志強會後稱會議有成效，達成兩個共識，即必須嚴打販毒行為，以及增加執法部門打擊販毒的法律手段，不讓警方拉到人卻無法入罪而感氣餒。
三常會上次會議提出三個問題，昨天都與政府代表討論。包括：應否加重跨境販毒刑罰，吸毒罪最高刑期為何由三個月調升至一年，強制驗尿會否侵犯人權。鄭志強指出，三常會對吸毒者政策應否調整有疑問。因吸毒者應是毒品受害者，要幫助他們戒毒並重投社會。故○九年修法時，最高刑期由六個月降至三個月，現法案卻提議由三個月調升至一年，予人感覺針對吸毒者的條文比較多。政府解釋，法案不是打擊吸毒者，而是推動他們戒毒。因現法刑罰太輕，吸毒者寧願坐監都不願緩刑戒毒，起不到幫助吸毒者戒毒的善意目的，故建議提高刑罰。
陳海帆會後受訪重申上述立場，稱修法主要鼓勵吸毒者選擇緩刑戒毒，不選擇服刑。政府將再與三常會討論。
體現打擊跨境販毒
針對戒毒，三常會昨向政府提出，可否建立強制戒毒制度。鄭志強說，按現法，吸毒罪一是坐監，二是緩刑戒毒，具體由法官裁決。緩刑戒毒有自願原則，戒毒過程中有很多監督措施。現在很多國家或地區都有強制戒毒，吸毒者被捕就由法院判入戒毒所。雙方討論了如何才能真正幫到吸毒者，通過刑罰還是強制戒毒制度？強制戒毒會否侵犯人權？為何其他國家可以？澳門應點做，現未有答案。
鄭志強表示，法案原意打擊跨境販毒，避免澳門成為國際販毒中轉站，亦從源頭阻止毒品輸入本澳。法案增加了生產及販毒的刑罰，販毒罪最低刑期由現時的三年增至五年。政府說法案已考慮了跨境販毒的刑罰，但條文中看不到。強調三常會與政府並無分歧，問題是如何在條文上充分體現修法重點為打擊跨境販毒。三常會強烈要求無論任何身份、國籍的人士，只要攜帶毒品入境澳門，就得加重刑罰。
陳海帆受訪表示，跨境販毒是否加重刑罰，要待法律專家研究後再討論。重申法案已考慮這因素，故有加重刑罰規定。現時法官判案亦會考慮是否因跨境、數量巨大等來增加刑罰。
上述三個問題三常會法律顧問將與政府用兩個月探討，未來再與政府細議。